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国家发改委开展首批资源枯竭城市转型评估工作_新闻中心_新闻中心
时间:2021-03-28 01:00 点击次数:
本文摘要:中新网8月23日,据国家发展改革委员会网站报道,国家发展改革委员会办公厅关于首次开展资源枯竭城市变革评价的通知。辽宁省、吉林省、黑龙江省、江西省、河南省、湖北省、云南省、甘肃省、宁夏回族自治区发展改革委员会:根据《国务院关于促进资源型城市可持续发展的一些意见》(国发〔2007〕38日,以下简称一些意见)的要求,我委与国土资源部、财政部分两组定义了全国44个资源枯竭城市,中央财政给予了财力转移支付。其中,首批12个资源枯竭城市的财力转移支付将于今年到期。

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中新网8月23日,据国家发展改革委员会网站报道,国家发展改革委员会办公厅关于首次开展资源枯竭城市变革评价的通知。辽宁省、吉林省、黑龙江省、江西省、河南省、湖北省、云南省、甘肃省、宁夏回族自治区发展改革委员会:根据《国务院关于促进资源型城市可持续发展的一些意见》(国发〔2007〕38日,以下简称一些意见)的要求,我委与国土资源部、财政部分两组定义了全国44个资源枯竭城市,中央财政给予了财力转移支付。其中,首批12个资源枯竭城市的财力转移支付将于今年到期。为客观评价变革工作取得的效果,综合分析存在的问题和原因,及时总结经验研究后续政策,我委员会决定开展第一次资源枯竭城市变革评价工作,形成评价报告书提交国务院。

现将相关事项通知如下:一、评价目的跟踪分析一些意见确定的资源枯竭城市发展目标、重点任务、政策措施等执行情况,评价判断变革取得的效果和存在的问题,评价资源枯竭城市的变革业绩,根据国内外发展环境的变化提出新的政策措施。二、评价计划首次资源枯竭城市变革评价由我委员会领导,按三个步骤进行。省级发改委组织评价本省区内资源枯竭城市变革。整理变革4年来取得的成绩、经验和模式,客观分析变革效果和存在的问题,提出政策建议。

(二)第三方评估。我委托相关科研机构和专家整理总结了最初资源枯竭城市变革4年来取得的成绩、经验和变革模式,全面分析了资源枯竭城市发展存在的问题,提出了进一步的政策建议。(3)总评价。

我委会与有关部门深入资源枯竭城市调查,在各方面提交分析评价报告和评价报告的基础上,形成总评价报告。适当时,组织央视、人民日报、经济日报、新华网等新闻媒体开展央新闻媒体资源型城市行活动,集中正面宣传资源枯竭城市转型,营造良好的舆情氛围。

三、评价重点(一)分析评价测定变革效果的主要指标。重点分析挖掘业和原材料加工业比例、经济增长率、财政收入增长率、失业率、最低生活保障人数比例、环境管理率等,包括纵向比较和全省横向比较。(二)对几点意见确定的培育成长继续替代产业,着力解决就业等社会问题,加强环境整治和生态保护,加强资源调查和矿业权管理,建立健全资源型城市可持续发展的长期机制,加大政策支持力度等重点任务实施情况进行分析评价。包括为完成任务采取的政策措施、建设的重大工程、取得的效果、问题和原因等。

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(三)转型与经济发展方式转型分析。资源枯竭城市转型对经济发展方式转型的探索,对全省乃至全国经济发展方式转型的启示和参考。

(4)总结变革模式、经验。从解决资源枯竭城市变革这一世界性难题出发,凝聚具有广泛参考意义的变革经验和模式。(5)转型面临的主要问题和进一步推进转型的政策建议。

着重分析经济、社会、生态环境、体制机制等主要问题和挑战,根据转型进展情况和国内外发展环境的新变化,提出进一步推进资源型城市转型和可持续发展的政策建议。四、对地方评估的工作要求(一)要高度重视,加强领导,精心组织,周密部署。各省(区)发改委应发挥全面协调、督促和检测作用,确保评估工作不流于形式。

要督促资源枯竭城市建立评工作组,执行专业机构负责评价工作,充分发挥资源枯竭城市的积极性和主导性。(二)坚持实事求是,客观分析,反映实际情况。要加强调研,广泛听取各方面的意见。

要强调重点,紧密发展目标和战略任务,强调变革主题,体现变革特色。用数据和事实说话,确保评价工作的科学性,变革评价的时间和采用的数据到2010年6月30日为止。(3)按要求形成评价报告书,请在9月15日之前将评价报告书提交给我的委员会。

本公司和第一个资源枯竭城市负责这项工作的联系方式和通信方式,请在8月25日之前向我委托东北司提交。第一批资源枯竭城市名单:伊春市、大兴安岭地区、辽源市、白山市、阜新市、盘锦市、萍乡市、焦作市、大冶市、旧市、石嘴山市、白银市。联系人:陈怀海联系电话:010-68505694(带传真)010-6850553国家发展改革委员会办公室2010年8月18日。


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